El exministro de Educación Idel Vexler respaldó la propuesta del Minedu para fortalecer la autoridad docente y mejorar la convivencia en los colegios. Sin embargo, recomendó modificar el sistema de evaluación de conducta y reforzar el acompañamiento socioemocional de los estudiantes.
El exministro de Educación Idel Vexler expresó su respaldo a los nuevos lineamientos de disciplina escolar propuestos por el Ministerio de Educación (Minedu), al considerar que representan una oportunidad para recuperar la autoridad de los docentes y fortalecer las normas de convivencia en las instituciones educativas públicas y privadas del Perú.
El especialista sostuvo que la propuesta responde a la necesidad de corregir lo que considera un progresivo debilitamiento de la autoridad escolar durante los últimos quince años. No obstante, advirtió que el documento debe incorporar un lenguaje más pedagógico y menos burocrático para facilitar su comprensión y aplicación.
En declaraciones ofrecidas el 15 de octubre, Vexler señaló que las disposiciones constituyen un avance, aunque requieren ajustes que permitan fortalecer su carácter formativo y evitar que la disciplina se limite únicamente a la imposición de sanciones.
NORMAS PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR
Uno de los aspectos abordados por el exministro está relacionado con la presentación personal de los estudiantes, el uso adecuado del uniforme y las restricciones sobre determinados estilos de cabello, maquillaje y uñas pintadas.
Vexler consideró pertinentes estas disposiciones dentro de un modelo educativo orientado al respeto de las normas y la convivencia armónica entre los integrantes de la comunidad escolar.
Explicó que la función de las instituciones educativas no debe limitarse a transmitir conocimientos académicos, sino que también comprende la formación de ciudadanos capaces de reconocer sus responsabilidades, respetar límites y cumplir las normas de convivencia.
En relación con las sanciones por faltas graves, manifestó su conformidad con la posibilidad de separar a estudiantes que incurran en conductas especialmente perjudiciales para la comunidad educativa.
Sin embargo, propuso sustituir el término «expulsión» por «separación temporal o definitiva», al considerar que esta denominación resulta más apropiada desde una perspectiva pedagógica.
El especialista sostuvo que la separación de un colegio no debería entenderse como la eliminación de las oportunidades educativas del estudiante, sino como una medida que permita proteger la convivencia y facilitar su continuidad académica en otra institución.
PROPONEN CAMBIAR LA NOTA DE CONDUCTA
Otro de los puntos cuestionados por Vexler fue la intención de restablecer la calificación numérica de conducta mediante una escala de cero a veinte puntos.
El exministro advirtió que este sistema podría reducir la evaluación del comportamiento a una cifra, sin reflejar adecuadamente los avances individuales de los estudiantes.
En su lugar, recomendó utilizar una evaluación cualitativa y formativa, semejante a la aplicada actualmente para valorar los logros educativos en los niveles inicial, primaria y secundaria.
Este mecanismo permitiría analizar aspectos como el respeto, la responsabilidad, la convivencia, la participación y el desarrollo socioemocional, sin depender exclusivamente de una calificación numérica.
PLANTEAN REFORZAR LA TUTORÍA ESCOLAR
Vexler también propuso crear o restituir una Dirección Nacional de Tutoría, Educación Socioemocional y Disciplina Escolar, encargada de coordinar programas de formación, acompañamiento y orientación para docentes y estudiantes.
La iniciativa permitiría establecer criterios pedagógicos comunes y desarrollar actividades permanentes destinadas a prevenir situaciones de violencia, conflictos escolares y dificultades de convivencia.
Desde esta perspectiva, la disciplina debería combinar normas claras con orientación educativa, participación familiar y mecanismos adecuados para atender los problemas de comportamiento.
El debate también ha generado observaciones de otros especialistas, quienes advierten que las sanciones, por sí solas, podrían resultar insuficientes para enfrentar la violencia escolar y consideran necesario fortalecer la prevención y el acompañamiento de las familias.
PROYECTO SOMETIDO A CONSULTA PÚBLICA
Los nuevos lineamientos fueron presentados por el Gobierno peruano y el Ministerio de Educación el 12 de octubre de 2026.
La propuesta contempla clasificar las faltas escolares en leves, graves y muy graves, además de establecer medidas correctivas proporcionales, suspensiones y, en determinados casos, la separación definitiva de estudiantes.
Mediante la Resolución Ministerial N.º 613-2026-MINEDU, publicada en el diario oficial El Peruano, se dispuso abrir un periodo de consulta pública de quince días calendario.
Durante ese plazo, instituciones educativas, docentes, organizaciones y ciudadanos pueden presentar observaciones y propuestas a través del correo electrónico convivenciaescolar@minedu.gob.pe.
La Dirección de Gestión Escolar será responsable de recibir, sistematizar y evaluar los aportes antes de continuar con el procedimiento de aprobación.
Vexler destacó la importancia de este mecanismo de participación, al considerar que permite revisar las disposiciones y mejorar su contenido antes de su aplicación definitiva.
La propuesta continúa en fase de consulta y sus disposiciones podrían modificarse antes de convertirse en normas obligatorias para los colegios públicos y privados del país.
