El presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Roberto Burneo Bermejo, afirmó que no existe ninguna modalidad de “reelección encubierta” en el Perú, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales (ERM) 2026, programadas para el próximo 4 de octubre.
La declaración se produce en medio de la controversia generada por la participación de alcaldes en ejercicio como candidatos a regidores en las próximas elecciones. Burneo explicó que el Pleno del JNE ya resolvió un punto específico: no existe una prohibición expresa en la Constitución ni en las leyes que impida a un alcalde en funciones postular al cargo de regidor.
“En principio, no hay en el Perú ninguna modalidad de reelección encubierta”, sostuvo tajantemente el titular del organismo electoral durante la actividad de prueba de color de las cédulas de sufragio para las ERM 2026.
¿QUÉ OCURRE CON LOS ALCALDES QUE POSTULAN COMO REGIDORES?
Burneo precisó que la resolución adoptada por el Pleno se refiere exclusivamente al derecho de participación política de los alcaldes en ejercicio. Es decir, el JNE ha establecido que pueden integrar una lista de candidatos a regidores porque no existe una prohibición legal expresa que lo impida.
Sin embargo, existe otro aspecto que todavía no ha sido resuelto: qué ocurriría si un alcalde en funciones postula como primer regidor, su lista gana y posteriormente se produce una situación que le permita asumir nuevamente la alcaldía.
Sobre este punto, Burneo señaló que el Pleno del JNE todavía no se ha pronunciado y que no corresponde adelantar una decisión mientras los casos continúan atravesando las etapas de calificación, exclusión y tachas.
El titular del JNE aseguró que el organismo actuará de acuerdo con la Constitución, las leyes y el marco normativo vigente, respetando además el debido proceso y la doble instancia.
CASOS QUE GENERARON LA CONTROVERSIA
El debate cobró fuerza después de que algunos alcaldes en funciones fueran incluidos como primeros regidores en listas cuyos candidatos a alcalde posteriormente renunciaron. Esta situación generó cuestionamientos sobre si, eventualmente, podría permitir que una autoridad impedida de postular nuevamente a la alcaldía termine regresando al cargo por una vía indirecta.
El caso del alcalde de San Miguel, Eduardo Bless, incluso provocó una decisión de un Jurado Electoral Especial que consideró que su candidatura configuraba una reelección encubierta. La resolución fue apelada y corresponde al JNE resolver en segunda instancia.
Por ello, aunque el JNE ha ratificado que un alcalde en ejercicio puede postular como regidor, todavía quedan por resolver situaciones concretas relacionadas con las consecuencias que podría tener esa candidatura después de las elecciones.
Las ERM 2026 se realizarán el 4 de octubre y definirán a las nuevas autoridades regionales y municipales del país.

